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盤活山水筑“桃源”

——十堰市發改委扶貧工作成果掃描

時間:2020-10-15 15:21    來源:秦楚網  字體:  打印  播報

記者 李強

扶貧搬遷新房寬敞明亮,真正讓老百姓居有所安;產業發展如雨后春筍,為空殼村帶來了長流水;駐村幫扶情系民生,為困難群眾解決了一批批實實在在的問題……振奮人心的成績背后,是市發改委奮力編織的一幅幸福民生圖景。

精準扶貧如何靶向發力,發展何以賦能紓困,活力源流緣何泉涌?全市發改人用擔當實干的精神品質,交出了一份出色的答卷。

扎實駐村 讓“窮鄉僻壤”變“世外桃源”

進村入戶走到位、政策宣傳講到位、矛盾問題全解決、群眾滿意100%!

要把身子沉下去,切實走到困難群眾之中,了解他們的實際需求,方能幫扶到他們的“心坎上”!長期以來,市發改委扶貧工作隊員常駐巖屋村,在簡陋的農房中一住就是幾個月,駐村期間,扶貧干部們挨家挨戶上門走訪,蹲點調研,腦袋里時常在思考村子為什么貧困,發展的潛力在哪里,心中常常記掛著那些“窮親戚”。

經過長時間的摸底調查,扶貧工作隊對癥下藥,先后幫助巖屋村成立了生態種養殖農民專業合作社,啟動了12萬袋香菇、200箱中華蜂、50畝艾蒿、70頭巴馬香豬、100畝觀賞竹林、20畝中藥材七葉一枝花、20畝天麻等7個產業項目,到戶產業34戶補貼資金89190元;引導黃龍村依托鄉村旅游,打造特色山居民宿,引入基地+農戶+專業合作社模式,鼓勵農戶發展種養殖產業,培育產業大戶12戶,吸納49名貧困勞動力就近就業,新建和改造茶園500畝,發展100箱中華蜂養殖,新建3個生態采摘園,2019年黃龍村人均收入達到11230元,村集體收入8.26萬元;幫助馬回村引進市場主體,帶動全村300余戶農戶發展紅薯產業,戶均增收5000元以上。幾年來,市發改委累計為巖屋村爭取600萬元投入環境綜合治理項目,為黃龍村爭取395萬元支持該村生態養殖項目。

另一方面,為確保駐村幫扶各項工作落實落地,市發改委堅持“全村不脫貧、工作不脫鉤”,將幫扶工作實效納入干部年度考核內容,把減少貧困人口和促進群眾增收作為主要權重和考核重要依據,對照年度駐村幫扶工作計劃,實行領導干部蹲點調研、包村責任制,扎實開展駐村幫扶各項工作。

截至目前,市發改委包聯的巖屋村建檔立卡貧困戶80戶252人已全部脫貧;巖屋村易地扶貧搬遷56戶187人;黃龍村易地扶貧搬遷97戶293人;馬回村易地扶貧搬遷68戶236人,已全部搬遷入駐。

以產定搬 從“住有所居”到“安居樂業”

全市已搬遷安置123051戶、354548人,搬遷入住率100%;全市應拆除舊房123051戶,現已拆除舊房121525戶,拆舊率達到100%;全市共建設集中安置點4482個,其中800人以上安置點14個,集中安置111342戶314778人,分散安置11709戶39770人,集中安置率達到88.78%;復墾面積38810.4畝,生態修復19973.4畝,已完成土地指標增減掛鉤交易20649畝,交易金額60.06億元……一串串鮮活的數字,標志著全市居住在老房、土房、危房里的貧困群眾,漸漸走出了大山,住進了寬敞堅固的小洋樓。

記者了解到,易地扶貧搬遷工作啟動以來,市發改委建立了委外“發改委統籌協調、市直部門各司其職、縣市區抓落實”,委內“黨組抓總、專班牽頭、科室配合”的三縱三橫工作機制,明確重大工作黨組書記親自抓,日常工作分管主任具體抓,做到了“上下一盤棋、擰成一股繩”,主動作為、精心組織,確保全市易地扶貧搬遷工作取得決定性進展。

搬的出來,更要住的安心。為切實滿足搬遷群眾基本生產生活需要,市發改委因地制宜為搬遷群眾建設“三用堂”(農具房、紅白理事房、欄圈),配套菜園、路燈、公廁、環衛等公共服務設施。  

另一方面,市發改委堅持以產定搬、以業定遷,因戶因人制定脫貧規劃,選擇產業鏈條短、群眾能接受、增收有保障的致富項目。截至目前,4482個易遷安置點已基本實現產業就業全覆蓋,全市從事農牧業生產的易遷群眾9.06萬人,依托產業園帶動2.37萬人,依托旅游景區帶動8278人,依托扶貧車間帶動4.33萬人,依托就業扶持12.69萬人。市發改委堅持盡銳出戰、重點攻堅,堅決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”,連續3年被表彰為全省易地扶貧搬遷工作先進集體;2019年10月14日,我市鄖西縣易地扶貧搬遷工作典型經驗在全國扶貧日·易地扶貧搬遷論壇上,由國家發改委向17個部委及22個易地搬遷省份推廣。

產業開花 從“就業無門”到“生態生金”

在貧困山區的大山上,一排排光伏發電板整齊陳列,豐富的太陽能資源源源不斷的轉化為電能,讓貧困村民們端上了“金飯碗”。截至目前,全市已并網光伏扶貧電站695個,總裝機規模29.75萬千瓦,帶動行政村1285個,惠及貧困戶6.6萬戶、19.89萬人。從光伏扶貧項目發電效率抽檢結果來看,我市光伏扶貧項目年發電利用率超過1000h以上,達到了設計要求。目前,三批共納入國家補貼目錄的項目672個、裝機規模22.63萬千瓦。鄖西縣2個集中建設、23個多村聯建電站正按國家財政部要求申報國家補貼。 

“輸血”扶貧能解一時之急,“造血”扶貧方能解長久之困。市發改委著力推進產業扶貧,充分利用貧困山區的資源優勢,讓村民們吃上了“生態飯”,讓“空殼村”有了“長流水”。

推進重大生態工程建設。大力實施精準滅荒、長江兩岸造林、石漠化綜合治理、造林補貼、森林撫育等重大生態項目,加大受疫情影響較大地區生態工程傾斜支持力度,優先將貧困地區符合條件的坡耕地納入新一輪退耕還林工程;實施生態產業融合發展。通過推進農村一二三產業融合發展,推動林下經濟向規模化、集約化、產業化發展,成為加快貧困地區貧困人口脫貧致富新的增長點;依托扶貧車間帶貧益貧。加速升級我市特色產業規模及質量,產業扶貧“造血”功能顯著增強,“村村有產業、家家有項目、人人有事做、月月有收入”的局面已經形成。

另一方面,為提升十堰市農產品品牌影響力,切實解決受疫情影響積壓農產品銷路問題,市發改委積極向省發改委推介我市優質企業進駐海外云特匯商城、湖北供銷社合作電子商務平臺、中國郵政集團等知名電商平臺,依托電商平臺專業優勢,為小型經營主體提供包裝、運輸、質檢、營銷等服務;向國家發改委推介我市武當道茶、房縣小花菇、房縣黃酒、丹江翹嘴鲌魚、石磨玉米磣等特色農產品。今年5月,與北京消費扶貧雙創中心湖北館開展“我為十堰買買買”快手直播帶貨、“品牌扶貧計劃”、“十堰品牌扶貧助農”等系列活動。有效擴寬了農產品銷售渠道,助力農戶增收。

但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦入山林。市發改委情注秦巴深山,讓深山小村實現了蝶變新生,幫助貧困群眾摘掉了“窮帽子”,未來,全市發改人將馳而不息,砥礪前行,全力以赴為貧困群眾托起穩穩的幸福。

( 責任編輯:祝夢    新聞報料:8110110    版權聲明

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